6月17日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務管理規(guī)定（修訂草案征求意見稿）》向社會公開征求意見。征求意見稿明確，在中華人民共和國境內(nèi)提供、使用跟帖評論服務，應當遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱跟帖評論服務，是指互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序以及其他具有輿論屬性或社會動員能力的網(wǎng)站平臺，以發(fā)帖、回復、留言、“彈幕”等方式，為用戶提供發(fā)表文字、符號、表情、圖片、音視頻等信息的服務。征求意見稿提出，跟帖評論服務提供者應當嚴格落實跟帖評論服務管理主體責任，依法履行以下義務：（一）按照“后臺實名、前臺自愿”原則，對注冊用戶進行真實身份信息認證，不得向未認證真實身份信息的用戶提供跟帖評論服務。（二）建立健全用戶個人信息保護制度，處理用戶個人信息應當遵循合法、正當、必要和誠信原則，公開個人信息處理規(guī)則，告知個人信息的處理目的、處理方式、處理的個人信息種類、保存期限等事項，并依法取得個人的同意，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。（三）提供“彈幕”方式跟帖評論服務的，應當在同一平臺和頁面同時提供與之對應的靜態(tài)版信息內(nèi)容。（四）建立健全跟帖評論審核管理、實時巡查、應急處置、舉報受理等信息安全管理制度，對跟帖評論信息內(nèi)容實行先審后發(fā)，及時發(fā)現(xiàn)處置違法和不良信息，并向網(wǎng)信部門報告。（五）創(chuàng)新跟帖評論管理方式，研發(fā)使用跟帖評論信息安全管理技術(shù)，提升違法和不良信息處置能力；及時發(fā)現(xiàn)跟帖評論服務存在的安全缺陷、漏洞等風險，采取補救措施，并向網(wǎng)信部門報告。（六）配備與服務規(guī)模相適應的審核編輯隊伍，提高審核編輯人員專業(yè)素養(yǎng)。（七）配合網(wǎng)信部門依法開展監(jiān)督檢查工作，提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助。征求意見稿提出，跟帖評論服務提供者應當按照用戶服務協(xié)議對跟帖評論服務使用者和公眾賬號生產(chǎn)運營者進行規(guī)范管理。跟帖評論服務提供者對發(fā)布違反法律法規(guī)和國家有關規(guī)定的信息內(nèi)容的跟帖評論服務使用者，應當依法依約采取警示、拒絕發(fā)布、刪除信息、限制功能、暫停賬號更新、關閉賬號、禁止重新注冊等處置措施，并保存相關記錄；對未盡到自主管理義務導致跟評環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法和不良信息內(nèi)容的公眾賬號生產(chǎn)運營者，應當根據(jù)具體情形，依法依約及時采取警示、刪除信息、階段性限制跟帖評論功能直至永久關閉跟帖評論功能、暫停賬號更新、關閉賬號、禁止重新注冊等處置措施，并保存相關記錄，及時向網(wǎng)信部門報告。跟帖評論服務提供者應當建立用戶分級管理制度，對用戶的跟帖評論行為開展信用評估，根據(jù)信用等級確定服務范圍及功能，對嚴重失信的用戶應列入黑名單，停止對列入黑名單的用戶提供服務，并禁止其通過重新注冊等方式開設賬號使用跟帖評論服務。征求意見稿提出，跟帖評論服務提供者、跟帖評論服務使用者和公眾賬號生產(chǎn)運營者不得通過發(fā)布、刪除、推薦跟帖評論信息以及其他干預跟帖評論信息呈現(xiàn)的手段侵害他人合法權(quán)益或者謀取非法利益。不得利用軟件、雇傭商業(yè)機構(gòu)及人員等方式散布信息，惡意干擾跟帖評論正常秩序，誤導公眾輿論。
